第76章（6 / 7）
既然扩城迎商如此顺利，柴荣把目光又转到农业生产上来。自唐末以来，由于战乱频繁，人多逃亡，出现诸多荒田。为了恢复农业生产，历代皇帝都曾下诏，鼓励农民开垦荒田，多种广耕。但地方官吏们却有自己的小算盘，一旦农民们在新田种上庄稼，立即增加税收，同时向朝廷虚报瞒报田亩数，从中盘剥，中饱私囊。吃了大亏的农民再也不敢响应号召开垦新田，田地愈发荒芜。为此事，中书舍人窦俨曾多次上书，请求朝廷改变这种出尔反尔的做法，藏粮于民。在柴荣看来，公平与诚信是恢复农民信心的关键，他必须从制度上解决这个问题。显德五年（公元958年）十月，柴荣下诏，解散淮南各州的乡军，放归故里从事农业生产。同时，颁行《均田图》，派官吏巡行各州，丈量土地，核实田亩，均定税赋。为了进一步减轻农民的负担，柴荣又下令撤销负担地方官员俸禄的所谓“课户”、“俸户”，各级地方官员的俸禄一律由州县统一开支。
柴荣的做法击中了要害。很快，各地巡查土地的官员纷纷回报，发现地方增收田赋却又隐瞒不报的农田甚多。仅开封府便核查出瞒报田地四万二千余顷，几乎占原有田地的一半。柴荣下令，开封府减免租税三万八千顷，其他各地查出的田地，依此比例减免租税。短短时间内，不仅朝廷租税有所增加，农民的负担也大大减轻，开荒种田的积极性更是高涨，中原的农业生产迅速发展。
这天，柴荣忽然想起宫中正在整修永福殿，作为一个什么事不亲自参与就深感不安的完美主义者，他立刻想要到建筑工地视察。没有事先宣布，也没有提前告知，柴荣带着一队侍卫风风火火就跑到了工地上。
此刻正是午饭时间，监工的官员并不在现场，只有一群工人蹲在地上吃饭。劳累了半天的工人们个个衣衫褴褛，汗流浃背，狼吞虎咽。柴荣想起，为了让修宫殿的工人们吃好吃饱，他还专门拨过一笔钱，不知道他们吃的什么？柴荣凑过去一看，简直不敢相信自己的眼睛。吃的确实是米饭，可这些民工都是怎么吃饭的？他们即没有碗盘，也没有勺子，民工们只能用瓦片当碗盛饭，随便捡块木片当勺子，就这样脏兮兮地胡乱吃个饱。柴荣勃然大怒，立即下令把负责监工的内供奉官孙延希抓到自己面前。
柴荣指着孙延希的鼻子痛骂道：“民力宝贵，不可滥用，更要爱惜。为了整修永福殿，朕拨下专款，其中一条就是务必让民工们吃饱穿暖。你看看他们吃的什么？”柴荣指着一地狼藉的瓦片，愤怒地说：“连吃饭的碗筷都没有！你简直不把他们当人看！这些钱都被你贪到哪里去了？如此狼心狗肺，要你何用！”柴荣手一挥，孙延希当即被拖出宫门，斩首示众。不仅如此，跟这事有关的御厨使等官员全部停职查办。
也许是因为亲眼见到了民工们的贫苦窘迫，回宫之后，柴荣立即找来负责宫内饮食的宣徽院官员，要求验看御用膳食的配料清单。只见单子上密密麻麻地罗列着各种珍味香料，不可胜数。柴荣叹道：“天下未定，百姓贫苦。朕岂敢如此奢侈！”他提起朱笔，在单子上批道：“朕之常膳，所用物料，今后减半。余人所食，即须仍旧。”一旦关注一件事，柴荣便不放过其中的任何一个细节。他又发现宫里设宴时，食物根据官员级别有优有次。他马上告诉侍臣：“从今天开始，宫中赐宴，一视同仁，群臣所食不得更有分别！”
不久，西京留守吴廷祚报告，说他治下的伊阳县山中多金矿，老百姓纷纷跑到山里去淘金子，与官府争利，建议朝廷派兵缉拿。这事儿拿到朝堂上一讨论，群臣几乎一致支持吴廷祚的建议。柴荣却摇头说：“若在太平盛世，这样做倒是必要。可现在中原还远未恢复元气，国家疲敝，百姓穷困。既然这是个求生的路子，何必要断了老百姓的生路？倘若民不聊生，国又将何存？”柴荣当即传诏说：“山泽之利，与众共之，王者之道也！”要求吴廷祚不要禁止百姓淘金。接着，柴荣又下诏，后周国内，凡是家中有战死者，免除三年差徭。
他很清楚，征淮之战，后周虽然取得了辉煌大胜，但付出的代价不可谓不大。每一次征战，都会让更多的家庭流离失所。唐亡以来，军阀割据，征战不息，尤以中原百姓受害最深，处处“白骨露于野，千里无鸡鸣”。而十年前，契丹南下灭晋，血洗中原，更令中原大伤元气。要让中原恢复元气，必须爱民养民。
爱民养民的观念贯穿了柴荣短暂执政生涯的始终。显德六年（公元959年），后周刚刚夺取的淮南发生大旱。战乱方平，又遇大灾，百姓苦不堪言。柴荣当即下令从中原调拨粮食运往淮南救济灾民，对各级官府则宣称这是“借”给淮南的。消息一出，户部的官员急急忙忙进宫求见皇帝，劝柴荣千万不能做这样的事。“为何不可？”柴荣微笑着反问。这位官员涨红了脸，如实报告：“淮南民贫，恐不能偿。到时候，这笔债恐怕还要朝廷来负担。”柴荣哈哈大笑：“你来劝我，做得也没错，唯恐国库受损，这是尽户部官员的本分。不过……”柴荣话锋一转，面色变得凝重起来。他望着烟雨朦胧的远方，叹道：“不管中原还是淮南，民皆吾子也。安有子倒悬而父不为之解的道理！又何必在乎他们能不能归还这些粮食呢？”
官员们这才恍然大悟。以柴荣的精明，当然知道这是一笔永远收不回来的欠债，他根本没指望“借”后能还。以借粮的名义征调粮食，不过是为了解除各级官吏的疑虑，尽可能多筹集一些粮食解救正在死亡线上挣扎的饥民。在柴荣眼里，百姓的性命远远比粮仓里的粮食要宝贵得多。
因为柴荣很清楚，仁政才是王道，仁者方能无敌。
47 潜龙腾渊
从显德五年（公元958年）四月到显德六年（公元959年）三月，柴荣用了整整一年时间来为北伐作准备。
梳理柴荣登基以来的军事行动，可谓马不停蹄，势如雷电。登基刚刚三个月，他便亲征北汉，发动高平决战。从北汉班师不足一年，又命向训、王景兵出散关，攻取后蜀关西四州。关西刚刚平定，旋即发动南征，夺取了南唐的江北之地。这一系列军事行动，环环紧扣，忙而不乱。通过这三场战争，严重威胁后周安全的北汉、后蜀、南唐均遭受沉重打击，再也无力对中原构成威胁。唯有北面最强大的敌人辽国，以燕云十六州为基地，不断滋扰后周边境。
所谓燕云十六州，即指燕（幽）、蓟、瀛、莫、涿、檀、顺、云、儒、妫、武、新、蔚、应、寰、朔等十六个州，包括了今天北京、天津以及山西、河北北部，地势居高临下，易守难攻。当年石敬瑭反后唐自立，以割让燕云十六州的代价换来契丹大军相助，成就了他的皇帝梦。但从此，契丹军队得以越过长城防线，将势力深入到河北平原，严重威胁着中原的安全。但凡稍有头脑的人都知道，不收复燕云十六州，重建北方防御体系，中原将永无宁日。
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柴荣的做法击中了要害。很快，各地巡查土地的官员纷纷回报，发现地方增收田赋却又隐瞒不报的农田甚多。仅开封府便核查出瞒报田地四万二千余顷，几乎占原有田地的一半。柴荣下令，开封府减免租税三万八千顷，其他各地查出的田地，依此比例减免租税。短短时间内，不仅朝廷租税有所增加，农民的负担也大大减轻，开荒种田的积极性更是高涨，中原的农业生产迅速发展。
这天，柴荣忽然想起宫中正在整修永福殿，作为一个什么事不亲自参与就深感不安的完美主义者，他立刻想要到建筑工地视察。没有事先宣布，也没有提前告知，柴荣带着一队侍卫风风火火就跑到了工地上。
此刻正是午饭时间，监工的官员并不在现场，只有一群工人蹲在地上吃饭。劳累了半天的工人们个个衣衫褴褛，汗流浃背，狼吞虎咽。柴荣想起，为了让修宫殿的工人们吃好吃饱，他还专门拨过一笔钱，不知道他们吃的什么？柴荣凑过去一看，简直不敢相信自己的眼睛。吃的确实是米饭，可这些民工都是怎么吃饭的？他们即没有碗盘，也没有勺子，民工们只能用瓦片当碗盛饭，随便捡块木片当勺子，就这样脏兮兮地胡乱吃个饱。柴荣勃然大怒，立即下令把负责监工的内供奉官孙延希抓到自己面前。
柴荣指着孙延希的鼻子痛骂道：“民力宝贵，不可滥用，更要爱惜。为了整修永福殿，朕拨下专款，其中一条就是务必让民工们吃饱穿暖。你看看他们吃的什么？”柴荣指着一地狼藉的瓦片，愤怒地说：“连吃饭的碗筷都没有！你简直不把他们当人看！这些钱都被你贪到哪里去了？如此狼心狗肺，要你何用！”柴荣手一挥，孙延希当即被拖出宫门，斩首示众。不仅如此，跟这事有关的御厨使等官员全部停职查办。
也许是因为亲眼见到了民工们的贫苦窘迫，回宫之后，柴荣立即找来负责宫内饮食的宣徽院官员，要求验看御用膳食的配料清单。只见单子上密密麻麻地罗列着各种珍味香料，不可胜数。柴荣叹道：“天下未定，百姓贫苦。朕岂敢如此奢侈！”他提起朱笔，在单子上批道：“朕之常膳，所用物料，今后减半。余人所食，即须仍旧。”一旦关注一件事，柴荣便不放过其中的任何一个细节。他又发现宫里设宴时，食物根据官员级别有优有次。他马上告诉侍臣：“从今天开始，宫中赐宴，一视同仁，群臣所食不得更有分别！”
不久，西京留守吴廷祚报告，说他治下的伊阳县山中多金矿，老百姓纷纷跑到山里去淘金子，与官府争利，建议朝廷派兵缉拿。这事儿拿到朝堂上一讨论，群臣几乎一致支持吴廷祚的建议。柴荣却摇头说：“若在太平盛世，这样做倒是必要。可现在中原还远未恢复元气，国家疲敝，百姓穷困。既然这是个求生的路子，何必要断了老百姓的生路？倘若民不聊生，国又将何存？”柴荣当即传诏说：“山泽之利，与众共之，王者之道也！”要求吴廷祚不要禁止百姓淘金。接着，柴荣又下诏，后周国内，凡是家中有战死者，免除三年差徭。
他很清楚，征淮之战，后周虽然取得了辉煌大胜，但付出的代价不可谓不大。每一次征战，都会让更多的家庭流离失所。唐亡以来，军阀割据，征战不息，尤以中原百姓受害最深，处处“白骨露于野，千里无鸡鸣”。而十年前，契丹南下灭晋，血洗中原，更令中原大伤元气。要让中原恢复元气，必须爱民养民。
爱民养民的观念贯穿了柴荣短暂执政生涯的始终。显德六年（公元959年），后周刚刚夺取的淮南发生大旱。战乱方平，又遇大灾，百姓苦不堪言。柴荣当即下令从中原调拨粮食运往淮南救济灾民，对各级官府则宣称这是“借”给淮南的。消息一出，户部的官员急急忙忙进宫求见皇帝，劝柴荣千万不能做这样的事。“为何不可？”柴荣微笑着反问。这位官员涨红了脸，如实报告：“淮南民贫，恐不能偿。到时候，这笔债恐怕还要朝廷来负担。”柴荣哈哈大笑：“你来劝我，做得也没错，唯恐国库受损，这是尽户部官员的本分。不过……”柴荣话锋一转，面色变得凝重起来。他望着烟雨朦胧的远方，叹道：“不管中原还是淮南，民皆吾子也。安有子倒悬而父不为之解的道理！又何必在乎他们能不能归还这些粮食呢？”
官员们这才恍然大悟。以柴荣的精明，当然知道这是一笔永远收不回来的欠债，他根本没指望“借”后能还。以借粮的名义征调粮食，不过是为了解除各级官吏的疑虑，尽可能多筹集一些粮食解救正在死亡线上挣扎的饥民。在柴荣眼里，百姓的性命远远比粮仓里的粮食要宝贵得多。
因为柴荣很清楚，仁政才是王道，仁者方能无敌。
47 潜龙腾渊
从显德五年（公元958年）四月到显德六年（公元959年）三月，柴荣用了整整一年时间来为北伐作准备。
梳理柴荣登基以来的军事行动，可谓马不停蹄，势如雷电。登基刚刚三个月，他便亲征北汉，发动高平决战。从北汉班师不足一年，又命向训、王景兵出散关，攻取后蜀关西四州。关西刚刚平定，旋即发动南征，夺取了南唐的江北之地。这一系列军事行动，环环紧扣，忙而不乱。通过这三场战争，严重威胁后周安全的北汉、后蜀、南唐均遭受沉重打击，再也无力对中原构成威胁。唯有北面最强大的敌人辽国，以燕云十六州为基地，不断滋扰后周边境。
所谓燕云十六州，即指燕（幽）、蓟、瀛、莫、涿、檀、顺、云、儒、妫、武、新、蔚、应、寰、朔等十六个州，包括了今天北京、天津以及山西、河北北部，地势居高临下，易守难攻。当年石敬瑭反后唐自立，以割让燕云十六州的代价换来契丹大军相助，成就了他的皇帝梦。但从此，契丹军队得以越过长城防线，将势力深入到河北平原，严重威胁着中原的安全。但凡稍有头脑的人都知道，不收复燕云十六州，重建北方防御体系，中原将永无宁日。
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